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用好數(shù)字技術(shù)為基層減負(fù)

2024-09-14 17:21    經(jīng)濟(jì)日報
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  近日,江蘇“基層高頻事項一平臺辦理”機(jī)制在該省8個設(shè)區(qū)市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落地運(yùn)行,基層工作人員和企業(yè)、群眾可直接在平臺上辦理民政等30項高頻政務(wù)服務(wù)事項、37個具體業(yè)務(wù),簡化辦事流程,切實為基層減輕負(fù)擔(dān)。

  隨著基層治理精細(xì)化程度不斷提高,基層工作涉及面也越來越廣。然而,面對基層治理新形勢、新要求,有的地區(qū)由于工作方式簡單粗放,出現(xiàn)了文件多、會議多、材料報表多等現(xiàn)象,造成基層負(fù)擔(dān)過重。

  近年來,中央始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù),將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措。很多地方結(jié)合實際,積極探索推進(jìn)“數(shù)字政務(wù)”“數(shù)字生產(chǎn)”“數(shù)字治理”等,以數(shù)字技術(shù)提高基層治理實效,破解“上面千條線,下面一根針”的問題,受到廣大基層干部群眾歡迎。

  通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段為基層減負(fù)成效明顯,大大提高了行政工作效能和為群眾辦事的效率,減少了紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn),也降低了行政成本。但值得注意的是,技術(shù)也具有兩面性,如果使用不當(dāng),也會造成工作應(yīng)用軟件開發(fā)過多過濫、數(shù)據(jù)重復(fù)申報、過度“留痕”等新的“指尖上的形式主義”。

  以數(shù)字化技術(shù)為基層減負(fù),首先要搭建規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息共享服務(wù)平臺。各地應(yīng)深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè),建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基層治理平臺,進(jìn)一步優(yōu)化在線政務(wù)資源。同時,依托“一站式”綜合平臺設(shè)計開發(fā),打破部門間的數(shù)據(jù)壁壘,推動數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)從“分頭填報”到“統(tǒng)一渠道”,從“找基層要數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸谙到y(tǒng)取數(shù)據(jù)”,簡化工作流程、提高辦事效率。

  以數(shù)字化技術(shù)為基層減負(fù),應(yīng)明確應(yīng)用程序使用規(guī)范,優(yōu)化精簡報送內(nèi)容,讓基層數(shù)據(jù)“畫像”更加精準(zhǔn)。各地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)填報進(jìn)行臺賬化管理,進(jìn)一步優(yōu)化和精簡填報內(nèi)容和數(shù)量,集中清理沒有依據(jù)的報表、整合內(nèi)容重復(fù)的報表。同時,加大基層“一表通”推廣力度,實行“多表合一、一表申報”,通過一次錄入、動態(tài)更新、多方復(fù)用,解決基層數(shù)據(jù)共享難、重復(fù)錄、多頭報等問題。比如,安徽蕪湖對全市70個部門報表統(tǒng)一管理,圍繞人、房、地等核心要素數(shù)據(jù),歸集560余萬條政務(wù)數(shù)據(jù),歸集617份歷史報表數(shù)據(jù),將各類報表歷史數(shù)據(jù)整合,形成專題數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)自動填充代替人工填報,類似經(jīng)驗值得借鑒。

  以數(shù)字化技術(shù)為基層減負(fù),還應(yīng)注重建立健全長效監(jiān)督機(jī)制?;鶎庸ぷ鳌吧暇W(wǎng)”“上線”后,各地應(yīng)善用大數(shù)據(jù)思維,積極構(gòu)建監(jiān)督模型,通過“過篩”職能部門網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,明確基層該干什么事、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé),推動監(jiān)督融入基層治理。此外,還可以將網(wǎng)絡(luò)掛牌整治回頭看、防止形式主義反彈等融入日常工作,做到常抓不懈,確保為基層減負(fù)能夠落到實處,取得實效。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:蔣 波)

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