??新華社北京1月7日電 題:全國統(tǒng)一大市場建設成效如何?國家發(fā)展改革委等四部門回應關切
??新華社記者唐詩凝、魏玉坤
??加快建設全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎支撐和內(nèi)在要求。當前我國推進全國統(tǒng)一大市場建設進展如何?有哪些重點舉措?國家發(fā)展改革委7日召開專題新聞發(fā)布會,介紹有關情況。
??全國統(tǒng)一大市場建設取得積極成效
??國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成介紹,圍繞強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一、推進市場設施高標準聯(lián)通、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一以及破除地方保護和市場分割,各部門各地區(qū)開展了一系列工作。
??其中,強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一方面,從制度建設著眼推進了一系列改革舉措。比如,印發(fā)《關于完善市場準入制度的意見》,深入破除市場準入壁壘,為各類經(jīng)營主體營造公平統(tǒng)一的市場準入制度環(huán)境。
??破除地方保護和市場分割,集中力量攻堅整治了一批突出問題。比如,開展清理整頓人力資源市場秩序、侵權(quán)假冒偽劣商品全國統(tǒng)一銷毀等專項行動;為暢通問題反映渠道,在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開通有違全國統(tǒng)一大市場建設問題線索征集端口。
??“隨著一攬子關系長遠的基礎制度和政策舉措相繼出臺實施,重點任務的實施路徑進一步明確,一批突出問題得到初步整治,全國統(tǒng)一大市場建設取得積極成效,對穩(wěn)定發(fā)展預期、釋放市場活力、促進經(jīng)濟循環(huán)暢通的作用正在逐步顯現(xiàn)。”王善成說。
??《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》7日正式公布。王善成表示,制定出臺指引,就是要對各地區(qū)、各部門加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設提出方向性、框架性指導和階段性工作要求?!跋乱徊?,我們將會同有關方面認真抓好組織實施,確保各項要求和重點舉措落實落地?!?/P>
??加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場
??統(tǒng)一開放的交通運輸市場是有效銜接供需、促進國民經(jīng)濟循環(huán)暢通的重要基礎,是建設全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分。
??近期印發(fā)的關于加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見明確了重點任務。交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛表示,將著力做好深化重點領域改革、破除市場分割壁壘、暢通要素資源配置、優(yōu)化市場監(jiān)管機制等工作。
??劉鵬飛進一步介紹,將完善綜合交通運輸管理體制機制,統(tǒng)籌推進鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業(yè)發(fā)展;加快建設國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,提升綜合貨運樞紐能力,健全多式聯(lián)運運行體系;完善各種運輸方式數(shù)據(jù)采集交換共享標準規(guī)范,加快推動區(qū)域間、部門間數(shù)據(jù)資源共享交換等。
??“下一步,交通運輸部將會同有關部門抓好意見各項重點任務的貫徹落實,確保各項工作任務落到實處、見到成效,讓人民群眾和經(jīng)營主體可感可及,為全國統(tǒng)一大市場建設提供更好的交通運輸保障?!眲Ⅸi飛說。
??推進高水平對外開放
??“全國統(tǒng)一大市場不是關起門來封閉運行的大市場,而是面向全球、充分開放的大市場。”商務部市場體系建設司副司長李維正說,商務部堅持推進高水平對外開放,主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動國內(nèi)國際市場高效聯(lián)通,促進全國統(tǒng)一大市場建設。
??做好外資市場準入“減法”。截至目前,全國版外資準入負面清單限制措施已縮減至29條;制造業(yè)方面,外資準入限制措施全面取消;服務業(yè)方面,推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放。
??做好優(yōu)化營商環(huán)境“加法”。落實外資企業(yè)國民待遇,健全外商投資投訴工作機制,保障內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,讓外資企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展好。2024年以來,商務部召開外資企業(yè)圓桌會15場,協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)問題370余項。
??推動內(nèi)外貿(mào)一體化是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要途徑。“我們認真落實關于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的18條政策舉措,在9個地區(qū)深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點?!崩罹S正說,針對企業(yè)在標準、渠道、監(jiān)管、資金等方面遇到的困難,著力推進內(nèi)外制度銜接、內(nèi)外市場渠道對接、一體化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等,不斷提高企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。
??推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一
??公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管是市場運行秩序和資源配置效率的有力保障。王善成指出,各部門各地區(qū)通過統(tǒng)一監(jiān)管標準、規(guī)范監(jiān)管行為,不斷降低監(jiān)管成本、提升監(jiān)管效能。
??在提升企業(yè)跨區(qū)域遷移便利度和辦事效率方面,市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司副司長繆丹介紹,已在北京等10省市開展企業(yè)遷移登記“一件事”集中攻關試點,探索企業(yè)跨區(qū)域遷移登記流程再造、精簡材料、優(yōu)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享、壓縮時限。
??黨的二十屆三中全會指出,加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正當競爭,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法??姷ふf,市場監(jiān)管總局從完善制度設計、強化源頭審查和加強事后監(jiān)督等方面,全力推動公平競爭審查制度貫徹落實。
??“下一步,市場監(jiān)管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》,進一步細化審查標準,壓實審查責任,督促指導各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》,維護統(tǒng)一的公平競爭制度。堅決破除各種形式的地方保護和市場分割,助力加快建設全國統(tǒng)一大市場?!笨姷ふf。
(吉林市融媒體中心編輯 孫淑萍 吉林市融媒體中心實習編輯 徐濤 初審 張勇軍 復審 李明丹 終審 王久權(quán))
原標題: 全國統(tǒng)一大市場建設成效如何?國家發(fā)展改革委等四部門回應關切
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