吉林市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
吉林市人民政府令
第243號
《吉林市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2023年2月1日吉林市人民政府第1次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年3月5日起施行。
市 長 王吉
2023年2月1日
近年來,隨著《民法典》的施行和《行政處罰法》及其他上位法的修訂,國家法律體系,特別是行政法律法規(guī)發(fā)生較大調(diào)整。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,實現(xiàn)立法與改革決策相銜接,保持法制統(tǒng)一,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,市政府對現(xiàn)行政府規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理決定:
一、對下列14部政府規(guī)章予以廢止
(一)《吉林市撥用房產(chǎn)管理辦法》(1988年12月5日吉林市人民政府令第6號公布,根據(jù)1997年6月30日吉林市人民政府令第94號第一次修訂,根據(jù)2004年8月19日吉林市人民政府令第157號第二次修訂)。
?。ǘ都质兴苫ê廴痉乐无k法》(1998年10月23日吉林市人民政府令第107號公布)。
?。ㄈ都质袊野踩珯C關(guān)偵察證使用辦法》(2000年6月12日吉林市人民政府令第116號公布)。
?。ㄋ模都质腥細夤芾磙k法》(2002年1月25日吉林市人民政府令第128號公布,根據(jù)2004年8月19日吉林市人民政府令第157號修訂)。
?。ㄎ澹都质兴苫ń袇^(qū)段河道環(huán)境管理辦法》(2002年8月30日吉林市人民政府令第135號公布,根據(jù)2003年8月15日吉林市人民政府令第143號第一次修訂,根據(jù)2016年9月6日吉林市人民政府令第236號第二次修訂)。
(六)《吉林市建筑工程安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)督管理辦法》(2003年9月10日吉林市人民政府令第145號公布)。
?。ㄆ撸都质修r(nóng)村居民最低生活保障管理辦法》(2004年12月20日吉林市人民政府令第161號公布)。
?。ò耍都质谐鞘芯用褡畹蜕畋U限k法》(2007年11月20日吉林市人民政府令第189號公布)。
?。ň牛都质蟹敲旱V山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(2008年12月19日吉林市人民政府令第197號公布)。
(十)《吉林市市場中介組織管理辦法》(2010年11月24日吉林市人民政府令第208號公布)。
?。ㄊ唬都质邪踩a(chǎn)獎懲辦法》(2011年5月9日吉林市人民政府令第214號公布)。
?。ㄊ都质谐鞘猩唐贩拷桓妒褂棉k法》(2012年8月13日吉林市人民政府令第225號公布)。
(十三)《吉林市建設(shè)工程造價管理辦法》(2013年1月24日吉林市人民政府令第230號公布)。
?。ㄊ模都质形kU化學品道路運輸安全管理暫行規(guī)定》(2018年10月26日吉林市人民政府令第238號公布)。
二、對下列28部政府規(guī)章予以修改
?。ㄒ唬Α都质腥嗣穹揽站瘓笤O(shè)施管理辦法》作出修改:
將第四條中的“市人民防空辦公室是本市行政區(qū)域內(nèi)防空警報設(shè)施的主管部門”修改為“市人民防空主管部門負責全市防空警報設(shè)施的管理工作”。
將第五條修改為:“各縣(市)、區(qū)人民防空主管部門負責所轄范圍內(nèi)的防空警報設(shè)施的維護管理工作。其主要職責是:
“(一)掌握本縣(市)、區(qū)防空警報設(shè)施的布局、技術(shù)狀況和使用情況;
“(二)組織有關(guān)單位落實市人民防空主管部門交給的防空警報設(shè)施的安裝、移位、拆除等工作;
“(三)完成市人民防空主管部門下達的警報維護管理任務(wù);
“(四)及時向市人民防空主管部門匯報警報發(fā)放或試鳴情況。
“中國石油天然氣集團有限公司吉林石化分公司、中國鐵路沈陽局集團有限公司作為防空警報設(shè)施職能管理單位,其人民防空管理機構(gòu)按職責分工行使防空警報設(shè)施的維護管理職責?!?/P>
將第六條、第七條、第八條、第九條、第十二條、第十七條中的“人民防空辦公室”修改為“人民防空主管部門”。
將第十六條修改為:“對于違反本辦法的行為,由市、縣(市)、區(qū)人民防空主管部門按下列規(guī)定予以處罰。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
“(一)違反第七條和第八條第一款規(guī)定,拒絕、阻撓或者拖延防空警報設(shè)施安裝、移位、拆除的,或者擅自安裝、移位、拆除防空警報設(shè)施的,給予警告,責令其限期改正,對個人處以3000元以下罰款,對單位處以10000元至30000元罰款;情節(jié)嚴重的,對個人處以3000元以上5000元以下罰款,對單位處以30000元以上50000元以下罰款。造成損失的,應(yīng)當依法賠償損失。
“(二)違反第八條第二款規(guī)定,損毀或破壞防空警報設(shè)施的,除責令賠償損失外,并依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
“(三)違反第十條規(guī)定,管理人員因失職使防空警報設(shè)施誤鳴(漏鳴、錯鳴)、損壞或丟失的,視情節(jié)處以1000元以下罰款或責令其賠償損失?!?/P>
(二)對《吉林市人民政府控制處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的規(guī)定》作出修改:
將第八條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十五條、第三十七條中的“衛(wèi)生行政主管部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。
將第九條第六項中的“工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、藥品監(jiān)督和藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營管理部門”。第七項中的“環(huán)境保護部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
將第二十四條中的“衛(wèi)生部”修改為“國家衛(wèi)生健康委員會”。
?。ㄈΑ都质谐鞘猩罾芾磙k法》作出修改:
將第四條第一款中的“市環(huán)境衛(wèi)生行政部門”修改為“市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門”。第三款中的“環(huán)保、衛(wèi)生、城管行政執(zhí)法”修改為“生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康”。
將第十五條修改為:“垃圾場的建設(shè)應(yīng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃,并進行環(huán)境影響評價。
“垃圾場的使用期須在10年以上。
“垃圾場實行封閉式管理。
“禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商市生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準,并采取防止污染環(huán)境的措施。”
將第十七條中的“環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門”修改為“市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門”。
將第十八條和第十九條合并,作為第十八條,修改為:“違反本辦法有下列情形之一的,由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)下列規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
“(一)違反第六條規(guī)定,不按時繳納費用的,責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款;
“(二)違反第七條規(guī)定,未按要求實行生活垃圾袋裝化管理的,責令立即整改,并對個人處以10元至50元罰款,對單位處以50元至1000元罰款;
“(三)違反第八條、第九條規(guī)定,未按規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾,隨意堆積、拋撒垃圾的,除責令立即清除外,對單位處以5000元以上1萬元以下的罰款,對個人處以200元以下的罰款。
“(四)違反第十條規(guī)定,清運垃圾車輛沒有嚴密苫蓋的,責令其立即糾正違法行為,采取補救措施,并處以1000元至5000元的罰款;運輸生活垃圾沿途散落、泄漏的,責令運輸單位或者個人立即改正,并處以5000元至2萬元的罰款;
“(五)違反第十一條規(guī)定,將工業(yè)固體廢物和危險廢物混入生活垃圾的,責令限期將混入的垃圾單獨存放,并運送到指定地點,進行無害化處理;除按規(guī)定繳納處理費外,處以500元至5000元罰款;
“(六)違反第十二條規(guī)定,未在規(guī)定的時間內(nèi)將垃圾運送至指定地點的,責令立即改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款;
“(七)違反第十三條規(guī)定,未按要求設(shè)置垃圾容器的,責令限期改正,并處以500元至5000元罰款;
“(八)違反第十四條規(guī)定,未按規(guī)定清洗保潔、消毒、維護或損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責令其恢復(fù)原狀或者承擔賠償責任,并處以500元至1000元的罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責令其限期恢復(fù)原狀,并處以1萬元至5萬元的罰款;擅自移動、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途的,責令其立即改正,并處以500元至1000元的罰款;
“(九)違反第十五條規(guī)定,單位擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所的,處10萬元至100萬元罰款;
“(十)違反第十六條規(guī)定,未按要求對垃圾進行消納處理的,責令改正,并處以500元至5000元罰款?!?/P>
?。ㄋ模Α都质谐鞘袘敉鈴V告牌匾設(shè)置管理辦法》作出修改:
將第四條修改為:“城市管理行政主管部門負責戶外廣告、牌匾的管理、查處工作。
“規(guī)劃和自然資源、市場監(jiān)督管理、公安、交通、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責協(xié)助做好戶外廣告、牌匾的管理工作。”
將第五條中的“市市容管理行政主管部門”修改為“城市管理行政主管部門”。
將第十條修改為:“設(shè)置戶外廣告、牌匾設(shè)施的,應(yīng)當提交下列材料:
“(一)申請書;
“(二)戶外廣告、牌匾設(shè)施位置所有權(quán)或者使用權(quán)相關(guān)資料;
“(三)實際背景效果圖,平面位置圖;
“(四)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
“(五)安全保證承諾書。
“城市管理行政主管部門對提供的材料進行審核、現(xiàn)場踏查,對符合條件的核發(fā)戶外廣告、牌匾設(shè)置許可證;不符合條件的,不予核發(fā),并告知申請人?!?/P>
將第十九條中的“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理”。第一項修改為:“(一)違反第七條、第八條、第十條、第十五條規(guī)定,戶外廣告、牌匾設(shè)置不符合要求的,擅自設(shè)置大型戶外廣告的,責令停止違法行為,限期改正;逾期未改正的,強制糾正,所需費用由違法行為人承擔,并處以1000元至2000元的罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元至10000元的罰款”。第三項修改為:“(三)違反第十二條規(guī)定,超過使用期限未拆除或者擅自轉(zhuǎn)讓、變更的,責令其停止違法行為,限期補辦相關(guān)手續(xù),未予批準的,責令其限期改正;逾期未改正的,強制糾正,所需費用由違法行為人承擔,并處以500元至2000元的罰款,情節(jié)嚴重的,處以2000元至10000元的罰款”。第六項修改為:“(六)違反第十七條第一款規(guī)定,戶外廣告、牌匾未保持完好,影響市容的,責令限期改正,逾期不改正的,處以100元至1000元罰款?!?/P>
?。ㄎ澹Α都质谐鞘械缆氛彰髟O(shè)施管理辦法》作出修改:
將第四條第一款修改為:“市城市管理行政執(zhí)法部門是城市道路照明設(shè)施的主管部門?!?/P>
將第九條中的“市市政公用行政管理部門”、第十二條和第十八條中的“市政公用行政主管部門”、第十六條中的“市政公用部門”、第十七條中的“市政公用行政部門”修改為“市城市管理行政主管部門”。
將第二十一條修改為:“違反本辦法,有下列情形之一的,由市城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
“(一)違反第九條、第十條規(guī)定,未按道路照明標準進行設(shè)計施工和配套建設(shè)的,不具有道路照明設(shè)施設(shè)計、安裝、施工資質(zhì)的單位或個人承攬工程的,責令停止設(shè)計、安裝、施工,并限期改正,城市管理行政主管部門不予組織竣工驗收;同時,對設(shè)計、安裝、施工及建設(shè)的個人處以200元以上1000元以下的罰款,對單位處以1000元以上30000元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。
“(二)違反第十六條規(guī)定,擅自在城市道路照明設(shè)施上安裝、懸掛物品,責令停止占用,逾期不拆除的,由道路照明設(shè)施管理機構(gòu)組織拆除,對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上10000元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。
“(三)違反第十七條規(guī)定,擅自接用路燈電源的,責令補交盜用電費,并對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上10000元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。
“(四)違反第十八條規(guī)定,擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的,責令改正,恢復(fù)原狀,對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上10000元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。
“(五)違反第二十條規(guī)定,隨意張貼、涂畫或向檢查井、燈桿根傾倒冰雪、垃圾、雜物的,責令清除;擅自在城市道路照明設(shè)備周圍堆放雜物、設(shè)置和興建建(構(gòu))筑物及在設(shè)施安全范圍內(nèi)挖坑取土的,責令改正;對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上10000元以下的罰款;損毀、偷盜城市道路照明設(shè)施的,賠償經(jīng)濟損失;對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)依法處罰?!?/P>
將第二十四條修改為:“本辦法由市城市管理行政主管部門組織實施?!?/P>
?。Α都质谐鞘幸咕盁麸椊ㄔO(shè)管理辦法》作出修改:
將第四條修改為:“城市管理行政主管部門是本市城市夜景燈飾的主管部門。其下設(shè)的市城市亮化管理辦公室(以下簡稱市亮化辦)負責夜景燈飾管理的日常工作。其主要職責是:
“(一)根據(jù)城市總體規(guī)劃制定夜景燈飾專項規(guī)劃,并經(jīng)批準后組織實施;
“(二)組織夜景燈飾工程設(shè)計的招標與審核;
“(三)組織夜景燈飾工程建設(shè)并進行監(jiān)督、指導(dǎo)、管理;
“(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
“ 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通、市場監(jiān)督管理、公安等部門根據(jù)各自職能,配合做好夜景燈飾的建設(shè)管理工作?!?/P>
將第十四條修改為:“違反本辦法的,由市城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理:
“(一)違反第十二條第一款規(guī)定,夜景燈飾設(shè)施出現(xiàn)故障及殘缺,未在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)的,責令改正,對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上10000元以下的罰款。
“(二)違反第十二條第二款規(guī)定,對已廢棄的夜景燈飾設(shè)施未及時拆除的,責令拆除;逾期未拆除的,對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上10000元以下的罰款。
“(三)違反第十二條第三款規(guī)定,損壞、擅自移動、拆卸夜景燈飾設(shè)施的,責令限期改正,對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上30000元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。”
?。ㄆ撸Α都质行姓?zhí)法監(jiān)督辦法》作出修改:
刪去第三條第十二項。
將第三條中的“法制部門”修改為“司法行政部門”。
將第四條、第五條、第六條、第七條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條中的“法制部門”修改為“司法行政部門”。
將第二十七條修改為:“本辦法由市司法行政部門負責解釋?!?/P>
(八)對《吉林市行政復(fù)議工作規(guī)則》作出修改:
將第五十四條修改為:“本規(guī)則由吉林市司法行政部門負責解釋并組織實施。 ”
?。ň牛Α都质行姓S可實施與監(jiān)督辦法》作出修改:
將第三十五條第二款修改為:“行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄,作出決定。”
將第三十八條、第四十條、第四十一條、第四十四條、第四十七條、第四十八條、第五十條中的“法制部門(機構(gòu))”修改為“司法行政部門”。
第四十三條增加一項,作為第七項:“(七)約談執(zhí)法單位負責人”。
將第五十一條修改為:“本辦法由市司法行政部門組織實施。”
?。ㄊΑ都质行姓?zhí)法監(jiān)督案件辦理規(guī)定》作出修改:
將第二條中的“法制部門(機構(gòu))”修改為“司法行政部門”。
將第三條中的“市人民政府法制辦公室”修改為“市司法行政部門”,“縣(市)、區(qū)人民政府法制部門(機構(gòu))”修改為“縣(市)、區(qū)人民政府司法行政部門”。
將第四條修改為:“行政執(zhí)法監(jiān)督案件的來源主要包括:
“(一)當事人的申訴、檢舉;
“(二)行政執(zhí)法檢查;
“(三)備案審查;
“(四)依法轉(zhuǎn)辦、移送的案件。
“(五)輿論關(guān)注、有一定社會影響的案件;
“(六)其他來源?!?/P>
將第二十二條修改為:“本規(guī)定由吉林市司法行政部門負責解釋。”
?。ㄊ唬Α都质行姓?zhí)法過錯責任追究辦法》作出修改:
將第四條中的“市人民政府法制辦公室”修改為“市司法行政部門”,“縣(市)、區(qū)人民政府法制部門(機構(gòu))”修改為“縣(市)、區(qū)人民政府司法行政部門”。
將第五條修改為:“行政執(zhí)法過錯責任追究堅持責任法定、責任自負、責罰相當、教育和懲戒相結(jié)合原則”。
第十八條增加一款,作為第二款:“司法行政部門發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法存在嚴重問題的,應(yīng)當對該行政執(zhí)法負責人進行約談?!?/P>
將第二十一條修改為:“本辦法由吉林市司法行政部門負責解釋?!?/P>
(十二)對《吉林市城市建設(shè)檔案移交管理辦法》作出修改:
將第四條修改為:“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是城建檔案工作的主管部門,業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。其主要職責是:
“(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)檔案管理法律、法規(guī)、方針、政策;
“(二)收集整理、保管和利用城建檔案資料,建立健全城建檔案各項管理制度;
“(三)組織開展城建檔案理論研究和專業(yè)人員培訓;
“(四)負責地下管線工程檔案的收集、整理、保管、利用等具體工作;
“(五)對下級城建檔案機構(gòu)、建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)管理部門、建設(shè)工程檔案形成單位的檔案形成、積累、整理、編目、歸檔、移交等業(yè)務(wù),進行登記、告知、督促、檢查、驗收。
“(六)負責對違反本辦法的行為的查處。
“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下設(shè)的吉林市城市建設(shè)檔案館是城建檔案工作的管理機構(gòu),負責日常管理工作。
“各縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)的城建檔案管理工作。業(yè)務(wù)上受同級檔案行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。
“規(guī)劃和自然資源、人防等部門按各自職責配合做好城市建設(shè)檔案管理工作?!?/P>
將第六條修改為:“列入城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)接收范圍的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須在建設(shè)工程竣工驗收后三個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。城市地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交?!?/P>
將第七條修改為:“凡列入城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)接收范圍的建設(shè)工程,須建立聲像檔案和電子檔案,在工程竣工驗收后三個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送完整的建設(shè)工程施工前、施工中、竣工后的工程聲像檔案和符合要求的電子檔案?!?/P>
將第八條修改為:“建設(shè)單位報送的工程檔案應(yīng)當符合下列要求:
“(一)檔案資料應(yīng)當是原件。如為復(fù)印件應(yīng)加蓋提供單位公章,并應(yīng)有經(jīng)辦人簽字,注明日期及原件存放處,提供單位應(yīng)對文件的真實性負責;
“(二)內(nèi)容應(yīng)當真實、準確、完整,與工程實際相符;
“(三)檔案資料應(yīng)當圖樣清晰、字跡清楚,建設(shè)工程文件、圖紙簽字不得使用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書寫工具;
“(四)各項簽證手續(xù)必須完備,整理、編目等須符合國家有關(guān)標準和規(guī)定。”
將第十一條修改為:“列入城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)接收范圍的建設(shè)工程,城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的規(guī)定對工程檔案進行驗收。建設(shè)單位應(yīng)按照房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收操作細則的規(guī)定與城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交承諾書》。”
將第十二條修改為:“建設(shè)單位向城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交竣工檔案時,應(yīng)填寫移交目錄,雙方簽字、蓋章,辦理交接手續(xù)?!?/P>
將第十三條修改為:“建設(shè)單位有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,記入建設(shè)行為不良信用記錄:
“(一)逾期未履行《建設(shè)工程竣工檔案移交承諾書》內(nèi)容的;
“(二)未按照工程進度編制、收集建設(shè)工程檔案的;
“(三)報送的建設(shè)工程檔案不符合相關(guān)規(guī)定的;
“(四)未在規(guī)定時間內(nèi)報送移交建設(shè)工程檔案的?!?/P>
將第十四條第一款中的“不及時編制和報送各類建設(shè)工程檔案的部門和單位”修改為“不及時編制和報送各類建設(shè)工程檔案的”。將第一款第五項修改為:“給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員處單位罰款額的5%以上10%以下罰款?!?/P>
將第十五條修改為:“建設(shè)單位違反第八條規(guī)定,未向城建檔案管理機構(gòu)報送檔案原件的,由城市建設(shè)檔案管理部門責令限期改正?!?/P>
將第十九條修改為:“本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責組織實施?!?/P>
(十三)對《吉林市行政執(zhí)法責任制規(guī)定》作出修改:
將第四條、第五條、第九條、第十一條、第十二條、第十六條、第十七條、第二十五條、第二十八條、第三十二條、第三十八條中的“法制部門”修改為“司法行政部門”。
將第十九條修改為:“行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)建立完善行政復(fù)議應(yīng)訴制度,對本機關(guān)涉及到的行政復(fù)議案件由同級政府行政復(fù)議機構(gòu)負責辦理。需要聽證的,由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)出席?!?/P>
第三十六條增加一項,作為第六項:“(六)約談部門負責人”。
將第四十二條修改為:“本規(guī)定由市司法行政部門組織實施?!?/P>
?。ㄊ模Α都质型\噲龉芾磙k法》作出修改:
將第二條第五款中的“公安交通管理部門”修改為“城市管理行政執(zhí)法部門”。
將第三條修改為:“市城市管理行政執(zhí)法部門是停車場的主管部門,負責停車場的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各部門在停車場管理中的工作?!?/P>
將第五條修改為:“城市管理行政執(zhí)法部門會同規(guī)劃和自然資源部門組織編制停車場布局規(guī)劃。”
將第六條修改為:“規(guī)劃和自然資源部門在進行公共建筑、住宅等項目的規(guī)劃時,應(yīng)當按照國家、省、市的相關(guān)規(guī)范或者規(guī)定的要求,結(jié)合實際,合理規(guī)劃配建停車場。”
將第九條修改為:“停車場的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),應(yīng)當聽取公安交通管理部門的意見。停車場的規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)規(guī)劃和自然資源部門審核后,方可辦理規(guī)劃行政許可。停車場竣工后,公安交通管理部門參加工程驗收?!?/P>
刪去第十一條。
將第十三條改為第十二條,修改為:“公共停車場變更登記事項或者歇業(yè)的,應(yīng)當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù),并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)書面告知城市管理行政執(zhí)法部門,并辦理相關(guān)手續(xù)。
“經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當依法辦理市場主體登記,并在注冊登記后15日內(nèi),持有關(guān)材料向城市管理行政執(zhí)法部門辦理備案手續(xù)?!?/P>
將第十五條改為第十四條,修改為:“公安交通管理部門與市城市管理行政執(zhí)法部門按照相關(guān)標準,根據(jù)區(qū)域條件和實際停車需要,編制道路臨時停車泊位設(shè)置方案并組織實施。車行道上的停車泊位由公安交通管理部門依法劃定,人行道及道路邊石以上公共空地上的停車泊位由城市管理行政執(zhí)法部門依法劃定。
“依法劃定的道路臨時停車泊位作為公共性資源的,由城市管理行政執(zhí)法部門統(tǒng)一管理,收取公共資源使用費?!?/P>
刪去第十六條。
將第十七條改為第十五條,修改為:“法人或者其他組織應(yīng)當根據(jù)需要配建滿足本單位使用需要的專用停車場,由本單位自行管理,并報城市管理行政執(zhí)法部門備案?!?/P>
將第二十條改為第十八條,將第一款中的“市公安交通管理部門”修改為“市城市管理行政執(zhí)法部門”。將第一項修改為:“(一)違反第十條規(guī)定,擅自停止使用或者改作他用的,責令限期改正;逾期不改正的,自責令改正之日起,按照停用、挪用停車位數(shù),每一停車位每日罰款100元”。將第三項修改為:“(三)違反第十二條規(guī)定,逾期未向城市管理行政執(zhí)法部門辦理備案手續(xù)或者未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的,責令補辦手續(xù),并處以200元至1000元的罰款”。刪去第六項。
?。ㄊ澹Α都质行姓幜P自由裁量權(quán)監(jiān)督規(guī)定》作出修改:
將第一條修改為:“為加強對行使行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實施,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定?!?/P>
將第四條、第五條、第八條、第十五條、第十六條、第十七條中的“法制部門”修改為“司法行政部門”。
將第十一條修改為:“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。
“當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
“對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關(guān)應(yīng)當對當事人進行教育?!?/P>
將第十九條修改為:“本規(guī)定由吉林市司法行政部門負責解釋并組織實施?!?/P>
?。ㄊΑ都质猩⒀b水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿管理辦法》作出修改:
將第四條第一款和第三款中的“城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”。將第四款中的“財政、工商”修改為“市場監(jiān)督管理”。
將第五條修改為:“新建、擴建水泥生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)市場監(jiān)督管理部門注冊登記后,報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案?!?/P>
將第七條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十一條中的“城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”。
將第十條修改為:“新建、擴建預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)市場監(jiān)督管理部門注冊登記,并取得相應(yīng)資質(zhì)證書后,方可生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土。”
將第十八條第一項修改為:“(一)違反第五條規(guī)定,新建、擴建水泥生產(chǎn)企業(yè)未到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的,可以予以警告,并責令限期改正”。刪去第十八條第二項。第四項修改為:“(四)違反第十條規(guī)定,新建、擴建預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)沒有取得相應(yīng)資質(zhì)證書,生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土的,責令整改,并處以30000元的罰款;有違法所得的,予以沒收”。第六項修改為:“(六)違反第十五條規(guī)定,水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定時間報送生產(chǎn)、銷售流向等相關(guān)報表的,責令限期整改,對虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計報表及其他相關(guān)資料的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。”
將第二十二條修改為:“本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織實施并負責解釋?!?/P>
?。ㄊ撸Α都质朽l(xiāng)村綠化管理辦法》作出修改:
將第四條第二款中的“市、縣(市)區(qū)林業(yè)主管部門”修改為“市、縣(市)區(qū)林業(yè)和草原主管部門”。第四款中的“規(guī)劃”修改為“規(guī)劃和自然資源”,第四款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
將第二十一條中的“由市、縣(市)區(qū)林業(yè)主管部門按照下列規(guī)定予以處罰”修改為“由市、縣(市)區(qū)林業(yè)和草原主管部門按照下列規(guī)定予以處罰,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。
?。ㄊ耍Α都质刑胤N行業(yè)及娛樂場所禁毒管理辦法》作出修改:
將第四條、第十七條中的“文化”修改為“文化廣播電視和旅游”。
將第九條、第十三條中的“文化行政管理”修改為“文化廣播電視和旅游”。
將第十條修改為:“違反本辦法第六條規(guī)定,未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由市、縣(市)區(qū)公安局禁毒工作管理機構(gòu)責令改正,給予警告?!?/P>
將第十六條修改為:“擅自從事特種行業(yè)及娛樂場所經(jīng)營活動的,由公安機關(guān)、文化廣播電視和旅游部門依法予以取締;在非法營業(yè)期間被查獲涉毒違法行為的,由市、縣(市)區(qū)公安局協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理、文化廣播電視和旅游部門依法予以取締,并依照相關(guān)規(guī)定予以處罰?!?/P>
?。ㄊ牛Α都质谐鞘形鬯幚碣M征收管理辦法》作出修改:
將第二條第二款修改為:“未經(jīng)城市排污設(shè)施直接排入水體的,按照國家規(guī)定繳納環(huán)境保護稅,不繳納城市污水處理費?!?/P>
將第三條第三款修改為:“財政、水利、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革等部門按照各自職責,共同做好相關(guān)工作。”
將第四條第一款第一項修改為:“(一)排水口安裝了市場監(jiān)督管理部門檢定的計量裝置(下同)的,按照計量值計算”。將第四條第三款中的“環(huán)?!毙薷臑椤吧鷳B(tài)環(huán)境”。
將第五條修改為:“城市污水處理費征收標準及調(diào)整由發(fā)展和改革部門按照有關(guān)規(guī)定和程序確定。”
將第十二條修改為:“違反本辦法第四條規(guī)定,未按照規(guī)定繳納城市污水處理費的,由代收機構(gòu)催繳。對拒繳、少繳、逃繳城市污水處理費的,代收機構(gòu)應(yīng)當及時報告城市污水處理行政主管部門,由污水處理行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行,并處以應(yīng)收污水處理費1倍以上3倍以下罰款。”
將第十七條修改為:“本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責解釋并組織實施?!?/P>
?。ǘΑ都质袚碥妰?yōu)屬辦法》作出修改:
將第三條修改為:“市、區(qū)人民政府的退役軍人事務(wù)部門是擁軍優(yōu)屬工作的主管部門?!?/P>
將第八條中的“國土資源、建設(shè)”修改為“規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”。
將第九條第一款和第二款中的“現(xiàn)役軍人、殘疾軍人”修改為“現(xiàn)役軍人、軍隊離退休干部、退休士官、殘疾軍人”。
將第十四條中的“市、區(qū)人民政府及文化部門、廣播電影電視部門”修改為“市、區(qū)人民政府及宣傳部門、文化廣播電視和旅游部門”。
將第十七條修改為:“符合政府安排工作條件的退役士兵在待安排工作期間,安置地人民政府應(yīng)當按照上年度最低工資標準逐月發(fā)放生活補助?!?/P>
將第十八條修改為:“承擔安排退役士兵(士官)工作任務(wù)的單位應(yīng)當按時完成所在地人民政府下達的安排退役士兵(士官)工作任務(wù),在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個月內(nèi)安排退役士兵(士官)上崗,并與退役士兵(士官)依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同。
“非因退役士兵(士官)本人原因,接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵(士官)上崗的,應(yīng)當從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月發(fā)給退役士兵(士官)生活費直至其上崗為止?!?/P>
將第二十條修改為:“享受國家定期撫恤補助的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、參戰(zhàn)退役軍人、參試退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬按照屬地原則相應(yīng)參加職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等,享受國家基本醫(yī)療保障。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)進一步健全完善優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度,保障水平應(yīng)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力相適應(yīng),保證優(yōu)撫對象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。優(yōu)撫對象就醫(yī)按規(guī)定享受優(yōu)惠和照顧。
“參加上述基本醫(yī)療保障制度但個人醫(yī)療費用負擔較重的優(yōu)撫對象,按規(guī)定享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對象醫(yī)療補助?!?/P>
刪去第二十一條。
將第二十三條改為第二十二條,修改為:“市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門對從事個體經(jīng)營的革命烈士、犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的親屬和殘疾軍人持有關(guān)證件在辦理個體(企業(yè))注冊、稅務(wù)登記時,應(yīng)當享受有關(guān)優(yōu)惠政策,并優(yōu)先辦理個體(企業(yè))注冊、稅務(wù)登記等有關(guān)手續(xù)?!?/P>
將第二十四條改為第二十三條,修改為:“現(xiàn)役軍人、烈士、因公犧牲軍人和病故軍人、一級至四級殘疾軍人子女就學時按照吉林市現(xiàn)役軍人子女優(yōu)待入學相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/P>
將第二十七條改為第二十六條,修改為:“符合當?shù)刈》勘U蠗l件的優(yōu)撫對象,在公租房保障中優(yōu)先予以解決。對符合條件并享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象租住公租房,可給予適當租金補助或者減免。對居住農(nóng)村的符合條件的優(yōu)撫對象,同等條件下優(yōu)先納入國家或地方實施的農(nóng)村危房改造相關(guān)項目范圍?!?/P>
將第二十九條改為第二十八條,將第一款中的“市民政部門”修改為“當?shù)厝嗣裾艘凼勘仓霉ぷ髦鞴懿块T”;刪去第二款。
新增一條作為第二十九條:“負有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的,由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門責令限期履行義務(wù);逾期仍未履行的,處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分、紀律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對象受到損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。”
將第三十一條中的“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”。
將第三十三條修改為“本辦法由市退役軍人事務(wù)局組織實施并負責解釋?!?/P>
?。ǘ唬Α都质邢腊踩剳娃k法》作出修改:
將第三條、第十三條、第十四條、第二十一條中的“防火安全委員會”修改為“消防救援委員會”。
將第十一條、第十七條中的“消防機構(gòu)”修改為“消防救援機構(gòu)”。
將第五條、第二十條中的“吉林高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北大湖開發(fā)區(qū)管委會”修改為“開發(fā)區(qū)管委會”。
將第十六條修改為:“消防安全責任單位未履行消防安全職責導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法給予處罰?!?/P>
將第十八條中的“公安機關(guān)、消防機構(gòu)工作人員”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)工作人員”。
?。ǘΑ都质姓袠伺馁u掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)辦法》作出修改:
將第三條第二款中的“市國土資源主管部門”修改為“市規(guī)劃和自然資源主管部門”。第三款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房地產(chǎn)”修改為“規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”。
將第七條第三款修改為:“規(guī)劃條件包括文字說明和控制性規(guī)劃圖件。房地產(chǎn)開發(fā)用地規(guī)劃條件中應(yīng)當明確土地用途、容積率、商業(yè)和住宅建筑面積及比例、套型面積、廉租住房配建指標等。擬出讓房地產(chǎn)開發(fā)用地宗地面積不得超過20公頃;商品住宅開發(fā)用地低于1公頃的,必須經(jīng)市人民政府批準后,方可以委托出具規(guī)劃條件。工業(yè)用地規(guī)劃條件中應(yīng)當明確土地用途、容積率、建筑系數(shù)、綠地率和行政辦公用地比例等?!?/P>
將第三十一條中的“國土資源主管部門”修改為“規(guī)劃和自然資源主管部門”。
將第三十六條修改為:“本辦法由市規(guī)劃和自然資源局組織實施并且負責解釋?!?/P>
(二十三)對《吉林市醫(yī)療糾紛處置辦法》作出修改:
將第五條、第六條第一款中的“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。
將第六條第二款、第十條、第十一條、第十二條、第十四條中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。
將第二十七條修改為:“本辦法由吉林市衛(wèi)生健康主管部門組織實施并負責解釋?!?/P>
?。ǘ模Α都质袩熁痤愑^賞品施放管理辦法》作出修改:
將第五條第一項中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“應(yīng)急管理部門”。第二項中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
將第十四條第三項修改為:“(三)違反第十三條規(guī)定,向行人、車輛、建筑物投擲施放的,或者在建(構(gòu))筑物上懸掛、垂吊施放的,或者在建筑物內(nèi)、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口施放的,或者采取其他可能危害人身、財產(chǎn)安全和公共安全的方式施放的,責令停止違法行為,對違法行為人為個人的,處以100元至500元的罰款;對違法行為人為單位的,處以1000元至5000元的罰款?!?/P>
將第十五條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”,“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“應(yīng)急管理部門”。
將第十六條修改為:“違反第九條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自經(jīng)營煙火類觀賞品或者未按照許可規(guī)定內(nèi)容經(jīng)營的,由應(yīng)急管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。”
?。ǘ澹Α都质屑星逑聪緶缇?wù)機構(gòu)衛(wèi)生管理辦法》作出修改:
將第三條修改為:“市衛(wèi)生健康主管部門負責全市集中服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
“縣(市)衛(wèi)生健康主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)集中服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
“各城區(qū)(包括吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))衛(wèi)生健康主管部門按照職責分工負責所轄區(qū)域內(nèi)集中服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
“市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責,共同做好集中服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。”
將第四條修改為:“設(shè)立集中服務(wù)機構(gòu),必須到所在地市場監(jiān)督管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
“市場監(jiān)督管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后5個工作日內(nèi)通報同級衛(wèi)生健康主管部門?!?/P>
將第五條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十五條中的“衛(wèi)生計生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。
將第十七條修改為:“衛(wèi)生健康主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立協(xié)調(diào)配合機制,及時通報日常監(jiān)督管理和查處違法行為等信息?!?/P>
將第二十條修改為:“餐飲單位使用不合格餐飲具的,由市場監(jiān)督管理部門依法給予處罰?!?/P>
將第二十一條修改為:“集中服務(wù)機構(gòu)未取得營業(yè)執(zhí)照從事清洗消毒滅菌服務(wù)活動的,由市場監(jiān)督管理部門依法給予處罰。”
將第二十二條修改為:“集中服務(wù)機構(gòu)違反生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依法給予處罰。”
?。ǘΑ都质猩鐣茖W優(yōu)秀成果獎勵辦法》作出修改:
將第六條修改為:“凡獲獎社會科學成果,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本綱領(lǐng)和基本路線,理論聯(lián)系實際,具有較高學術(shù)水平或者應(yīng)用價值。在學術(shù)研究和學科建設(shè)上有突破和創(chuàng)新,對本市改革開放、經(jīng)濟和社會發(fā)展中重大問題的研究產(chǎn)生積極的影響,對實踐有重要指導(dǎo)作用。”
將第七條修改為:“優(yōu)秀成果獎的評審、授予工作遵循公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人的干涉。社會科學優(yōu)秀成果獎的評獎工作按照評獎方案進行,評獎方案由評審委員會制定并組織實施。”
將第十一條第二項中的“吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會”修改為“開發(fā)區(qū)管委會”。
將第十八條第一款中的“吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”修改為“開發(fā)區(qū)”。
將第二十三條修改為:“剽竊他人研究成果或者以其他不正當手段騙取獎勵的,由評審委員會報請市人民政府撤銷獎勵,追回獎勵證書和獎金,并由其所在單位給予行政處分;違反其他有關(guān)法律、法規(guī)的,由有關(guān)機關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理?!?/P>
將第二十四條修改為:“參與優(yōu)秀成果獎評審的評審組成員及有關(guān)工作人員,在評審工作中弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予行政處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。”
?。ǘ撸Α都质腥嗣裾?guī)章制定程序規(guī)定》作出修改:
將第四條修改為:“規(guī)章制定,應(yīng)當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署,嚴格遵循《立法法》和《條例》確定的立法原則,堅持與改革決策相銜接,適應(yīng)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,具備可操作性,突出地方特色。
“制定政治方面法律的配套規(guī)章或制定重大經(jīng)濟社會方面的規(guī)章,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時報告同級黨委(黨組)?!?/P>
將第五條、第八條、第九條、第十四條、第十五條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十四條、第三十五條、第三十七條中的“市政府法制部門”修改為“市司法行政部門”。
將第七條修改為:“市司法行政部門應(yīng)當于每年9月30日前向各縣(市)、區(qū)人民政府、市政府各部門征集下一年度規(guī)章制定項目,并通過政府網(wǎng)站等渠道向社會發(fā)布征集下一年度規(guī)章制定建議公告,征集期限原則上不少于30日?!?/P>
將第十二條修改為:“市司法行政部門應(yīng)當根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及立項論證情況,對規(guī)章制定立項申請和規(guī)章制定建議進行審查,并組織相關(guān)部門和市政府立法咨詢專家開展評估論證,按照條件成熟、急需先立、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,擬定年度規(guī)章制定工作計劃草案,由主要負責人簽署,報請市政府常務(wù)會議或者全體會議審議通過后向社會公布。”
將第十七條第三款修改為:“起草規(guī)章,除依法需要保密的外,應(yīng)當將規(guī)章草案及其說明等向社會公布,征求意見。向社會公布征求意見的期限一般不少于30日。”
增加一條作為第三十二條:“規(guī)章草案涉及重大體制和重大政策調(diào)整的,必須報請市委討論決定?!?/P>
(二十八)對《吉林市廉租住房配建管理辦法》作出修改:
將第四條第一款中的“ 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門(以下稱市住房保障管理部門)是本市廉租住房配建的主管部門”修改為“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市廉租住房配建的主管部門”。第二款中的“市住房保障管理部門”修改為“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”。第三款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)”修改為“規(guī)劃和自然資源”。
將第五條、第十六條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃部門”修改為“規(guī)劃和自然資源部門”。
將第六條中的“市國土資源部門”修改為“市規(guī)劃和自然資源部門”。
將第七條中的“市城鄉(xiāng)建設(shè)部門”修改為“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”。
將第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條、第十八條、第十九條中的“市住房保障管理部門”修改為“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”。
將第二十四條中的“財政、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、住房保障等相關(guān)部門”修改為“財政、規(guī)劃和自然資源、監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門”。
將第二十五條修改為:“配建的廉租住房必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,實施統(tǒng)一的物業(yè)管理?!?/P>
將第二十六條修改為:“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃和自然資源等部門按照各自職能對配建廉租住房的情況進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)劃條件和供地性質(zhì)進行配建的,責令限期整改,相關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。逾期不改正的,按照樓面地價補交土地出讓價款及減免的各項稅費;已作為商品房銷售的,由開發(fā)企業(yè)按照應(yīng)配建面積繳納配建面積差價款?!?/P>
將第二十七條中的“住房保障和房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理”。
將第二十九條修改為:“本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責解釋并組織實施?!?/P>
此外,將以上政府規(guī)章中的“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”統(tǒng)一修改為“涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理”。
對相關(guān)政府規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2023年3月5日施行。
(松花江網(wǎng)編輯 熊紫旭)
原標題: 吉林市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
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